科技创新是城市发展的核心引擎，正推动着城市不断向前迈进。我国在科技创新领域成果斐然：研究经费投入持续增长，创新平台大量涌现，技术交易市场日益活跃。

上海、深圳、杭州等标杆城市凭借独特模式脱颖而出。上海以国际化科创生态汇聚资源，深圳依靠民企主导型创新激发活力，杭州借助数字经济赋能平台企业。

这些城市成功的背后，有着各自的关键要素：或是全球视野与资源整合，或是灵活机制与完善产业链，又或是深厚数字基础与优越政策环境。

中投产业研究院发布的《中国标杆城市科技创新与产业发展成功经验深度分析报告（2025 版）》，深入剖析全国重点产业规划及整体科技创新状况，详细解读上海、深圳、杭州等十个标杆城市的产业发展历程与科技创新秘诀，并针对不同城市的发展需求提出切实可行的建议。

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　　在2024年，成都市坚定地贯彻党中央国务院、省委省政府的决策部署，全身心投入到拼经济、搞建设之中，坚定不移地朝着高质量发展迈进。最终，成都实现地区生产总值23511.3亿元，同比增长5.7%，经济运行呈现出稳中有进、进中提质的良好态势。

　　一、全年经济走势：逆境中上扬的“V”形曲线

　　回首2024年，这一年的成绩得来殊为不易。上半年，消费需求低迷、房地产市场持续下行、主要工业品价格不断走低等诸多不利因素相互叠加，致使全市一季度、上半年经济增速分别仅为5.0%、4.8%。面对重重困难压力，从下半年起，全市迅速打响“奋战三季度、决胜下半年”攻坚战。围绕“八个突出”进行全面安排部署，实施“三个超常”工作措施达663项，并积极开展“进万企、解难题、优环境、促发展”活动，成功办结企业困难诉求2.58万个。与此同时，全面落实“两重”“两新”和一揽子增量政策，有力推动主要经济指标从震荡下行逐步转向企稳回升，前三季度经济增速回升至5.2%。到了四季度，成都全力冲刺扩消费、提产能、稳楼市。当季社会消费品零售总额、规上工业增加值增速分别提升至6.1%、6.7%，商品房销售面积降幅较一季度大幅收窄20个百分点，地区生产总值当季增速更是跃升至6.9%的高位。全年经济运行划出了一条令人瞩目的逆势上扬“V”形曲线，充分彰显出成都强大的发展动力与蓬勃的市场活力。

　　二、区域协同发展：各城区功能提升与特色彰显

　　城市新区引领增长：四川天府新区在2024年加速新产业新企业的培育，规上服务业营收实现33.4%的高增长。成都东部新区全力服务保障天府国际机场，其旅客吞吐量突破5400万人次、货邮吞吐量超38.5万吨，地区生产总值增长11%，增速位居全市榜首。成都高新区扎实推进优质企业梯次培育，新增国家专精特新“小巨人”50家，规上工业增加值增长7.2%，经济规模成功迈上3400亿元新台阶。

　　中心五城区稳定支撑：武侯区充分利用“两新”政策，精心优化消费场景，助力京东、交建等龙头企业提质增效，全年经济增长6.6%，增速在中心城区中拔得头筹。金牛区统筹推进商务商贸与未来产业发展，电子商务交易额高达1400亿元，都市工业营收超1100亿元。锦江区着力提质打造特色商圈，成功引进各类首店150余家，并加快产学研融合，高新技术企业数量突破400家。青羊区的航空新城集聚经营主体2.6万家，全年高新技术产业营收超千亿。成华区通过“专班+专员”服务模式，全力保障重点央国企生产，加速制造业“智改数转”，规上工业增加值增速超出全市1.8个百分点。

　　其他中心城区动能增强：青白江区全力保障中欧班列(成渝)累计开行3.6万列，规模稳居全国第一，全年经济增长6.1%，较一季度大幅提升3个百分点。郫都区、新津区大力扶持工业、建筑企业稳定订单、拓展市场，第二产业增速高于全市3个百分点以上。龙泉驿区、双流区精准服务整车、半导体等企业建设新产线、导入新产品，规上工业增加值全年增速较一季度分别提升6.2、7.0个百分点。新都区、温江区聚焦航空、轨交、医药健康等特色产业，精心打造现代化产业园区，分别在赛迪西部百强区中位列第17位、43位。

　　县市新城特色发展：简阳市全力护航唯品会、海底捞等龙头企业扩大销售、增加营收，新投产重大工业项目6个，规上工业增加值增长16.7%，增速居全市第一。都江堰市积极推动元气森林、农夫山泉等“天府好水”项目增产投产，接待入境游客人次同比增长一倍，全年地区生产总值增速较一季度提升4个百分点。彭州市、邛崃市、金堂县全力服务保障石化、新能源等重点企业增产，重点项目建设明显提速，固定资产投资增速均超9%，经济增速高于全市0.5个百分点以上。大邑县、蒲江县因地制宜发展特色产业，精准助力市场主体“个转企”“小升规”，地区生产总值分别增长6.2%、6.0%。崇州市的电子信息产业成功汇聚15家行业领军企业，家具产业更是实现首批15万件成品进军北美市场。

       三、产业结构优化：各产业能级提升与转型加速

　　产业园区实力进阶：成都深入推进“立园满园”行动，构建起“3个国家级+22个省级+N个市级”的园区发展体系，并组建现代产业发展促进中心，扎实开展“五大攻坚行动”。通过出台专项政策，大力支持企业“四上一增”和专精特新发展。全年规上企业净增3300余家，总数达到1.9万家，国家专精特新“小巨人”企业增至354家，新增上云企业超2.2万家。

　　工业经济转型提速：一方面紧盯市场主体稳定存量，另一方面瞄准重点领域培育增量。电子信息产业规模达到1.3万亿元，新型材料实现两位数增长，比亚迪半导体、京东方智慧系统创新中心一期等重大项目顺利建成投产。在医药领域，历史性获批6款1类创新药，占全国15%。全年规上工业增加值增长4.8%，较上半年回升2.2个百分点。同时，优化政策措施，全力打通创新链、资金链、产业链、人才链之间的梗阻，成功落地沃飞长空、莱普科技等高能级企业全球、全国总部，新希望、通威连续蝉联世界500强，获评中国企业500强13家。

　　服务业支撑显著增强：大力发展新业态新模式新场景，新增规上服务企业1126家，拉动全市规上服务业营业收入增长4.6个百分点，服务业增加值同比增长6.0%，对经济增长的贡献超过七成。深化国家服务业扩大开放试点，信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业增加值分别增长8.2%和19.1%，战略性新兴服务业、科技服务业营业收入分别增长10.6%、11.6%。举办汤尤杯、国际乒联混合团体世界杯等高能级体育赛事80项，体育产业规模达1300亿元，增长12.5%。

　　农业稳定向好发展：新创建省级现代农业产业园区4个，国家级龙头企业数量达到34家，位居副省级城市首位。建成农业重点实验室、工程技术研究中心等国家级、省部级农业领域科技创新平台122个。深化农商文旅体融合发展，精心打造宜居宜业和美乡村消费新场景32个，大邑县成功获评全国休闲农业重点县。

       四、市场活力激发：消费、投资、外贸全面发力

　　消费市场持续升温：实施汽车、家电、电动自行车等消费品以旧换新活动，连续推出8轮消费奖励，成功拉动消费超620亿元，新能源汽车零售额增长28.9%，占限上汽车类零售额比重提高8.3个百分点。举办新“十二月市”“成都好city”等促消费活动800余场次，新增首店820户，天府国际动漫城等110个商贸项目开业投运，春熙路、交子金融商圈商业力持续位居全国前十。获批设立市内免税店，落地全省首个“即买即退集中退付点”，离境退税商店达429家，入境游客增长159%。

　　投资项目快速增长：开展抓项目促投资百日专项行动，全年固定资产投资增长7.3%，高于全国、全省4.1、4.9个百分点。抓实抓细重点项目全生命周期管理服务，创新“啄木鸟”机制解决项目困难问题，959个市重点项目完成投资3426.6亿元，完成年度计划投资112.2%。积极推进项目策划包装向上争取工作，全力服务“两重”建设大局，落实“两新”工作部署，成功争取地方政府专项债券资金额度556亿元、到位超长期特别国债资金74.4亿元，均在全省独占鳌头。

　　对外贸易扩量提质：开展“产贸联动、千企出海”行动，货物贸易进出口增长12.1%，高于全国、全省7.1、2.7个百分点。深化跨境电子商务综合试验区建设，全省跨境电商出口海外仓首单业务成功落地，跨境电商交易增长14.1%。加快培育外贸新业态新模式，搭建游戏出海发行服务平台，保税维修增长34.6%，二手车出口增长38.1%。

      五、创新驱动发展：创新能力提升与成果转化加速

　　创新策源能力显著增强：高水平推进西部(成都)科学城、成渝(兴隆湖)综合性科学中心建设，国家实验室永久园区建成投用，优化重组7家全国重点实验室，天府实验室启动搭建科研平台49个、实施各类科研项目超300项，培育国家级企业技术中心62家、国家级技术创新示范企业22家，分别在副省级城市中位列第1位、第2位。

　　科技成果转化明显提速：加快建设西部中试中心，6个省级、69个市级中试平台和概念验证中心全面投入运营，发行全国首单中试平台知识产权资产证券化产品。启动“科创天府?智汇蓉城”科技成果对接转化行动，举办“校企双进?找矿挖宝”活动超300场，技术合同成交额达1800亿元，增长10%。实施高新技术企业递进培育计划，高新技术企业增长11.5%，突破1.45万家，高新技术产业营业收入超1.5万亿元。

　　新兴产业未来产业蓬勃壮大：前瞻布局未来产业6大领域24条细分赛道，5款人工智能行业大模型通过国家备案，人工智能与机器人产业规模突破1000亿元，增长28%;电动垂直起降载人飞行器首飞成功，低空经济产业规模突破900亿元;全国首列氢能源市域列车达速试跑，绿色氢能产业规模突破150亿元，增长15%。

      六、营商环境优化：市场活力释放与民生保障有力

　　营商环境持续改善：全覆盖开展“进解优促”活动，走访服务企业7.89万户，收集企业急难愁盼问题和诉求建议2.59万个，办结2.58万个，办结率高达99.52%，精准助力企业稳定经营、增加效益、提振信心。全力打造“有需必应、无事不扰”营商环境品牌，做强“蓉易+”系列服务场景，推行跨部门“综合查一次”联合执法。上线“合规一码通”，以9250份专用信用报告代替无违法违规证明23.53万份。市场信心稳步回升，综合PMI产出指数全年始终保持在扩张区间。

　　民营经济活力充分释放：组建民营经济发展促进中心，搭建银企、产研、产销、上下游交流对接平台，推动更多企业进入产业链供应商清单，中小微工业企业增加值增长7.5%，拉动规上工业增加值增长3.0个百分点。完善民间投资项目推介、审核、发布、跟踪机制，发布投资机会2780亿元，民间投资增长6.2%。在全国同类城市中率先出台惠企政策全生命周期管理办法，服务5.4万户经营主体便捷享受政策支持。2024年，全市民营经营主体突破380万户，提升服务民营经济效能的经验做法获得全国推广。

　　民生保障坚实有力：深入实施幸福美好生活十大工程，651个重点领域民生项目完成投资817.2亿元，108项年度民生实事全面完成。全市城镇新增就业29.85万人，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长4.7%、6.5%。提高义务教育学生生活补助标准，保障近40万名随迁子女顺利就读公办学校。加力做好民生商品保供稳价工作，居民消费价格(CPI)与上年持平。